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多层台阶和新甉| 老旧区面攚w选择?/h1>

来源Q?a href='http://keyardlaw.com/news/52.html'>http://keyardlaw.com/news/52.html   发布旉Q?018-12-17



      ?016q北京市住徏委发布《北京市2016q既有多层住宅增讄梯试点工作实施方案》(以下U《方案》)以来Q老旧区增设甉|的工E开始逐步推进Q在q去不到一q的旉Q数百个cM于这L“老楼新梯”开始出现在北京各个区域?/span>

      北京市住建委数据昄Q?018q?-8月,北京市增讄梯项目开?85部,完工116部,2020q的力争目标为当q实现增讄?000部以上。与之相对应的是Q按照相兛_体此前报道,北京市需要加装电梯的老楼?万栋?/span>

      按照l济观察报的梳理Q广州、深圳等多个城市也在推动q一q程Q这一q程旨在应对正在加剧的老龄化。“老楼增设甉|不仅能方便居民,完善以居家养老ؓȝC会养老体p,同时Q这也是提升既有城市住区品质Q激zM宅存量的途径之一。”天z大学徏{学院副院长宋昆对经观察报?/span>
      然而,׃U种原因Q从住户利益协调、资金筹措到施工模式Q中国老旧区新增甉|的各个环节依旧存在一pd的节炚w题尚待疏通?/span>
      宋昆对经观察报表示Q在住宅增设甉|实践中,因ؓ影响采光、占用绿地等原因Q往往邻里之间不能达成一_老楼增设甉|面着需求强烈却q展~慢的窘境?/span>
      政策推动
      太^?0h?h增设的是外挂?/span>甉|。电梯工E指挥部工作人员向记者介l,业主不需要承担电梯前期安装费用,只需承担甉|q行后的使用贏V维修费{,预计一个六层住h月需p100元左叟?/span>
      从事甉|销售安装的北安华电机电讑֤集团有限公司负责贵向l济观察报介l,北京多数六层及以下老旧C֌在徏设之初便没有预留楼内甉|井空_因此安装外挂式电梯成Z比较普遍的选择?/span>
      与全国大部分城市cMQ北京有大量C֌未装甉|——按?987q发布的《住宅徏{设计规范》,七层(含七?以上住宅应设甉|Q因此六层及以下住宅不安装电梯成Z八九十年代房屋徏讄普遍现象?/span>
      大量~Z甉|的小区对于正在加剧的老龄化无疑是一个巨大的挑战Q?2?日由北京市委党校和社会科学文献出版社12?日联合发布的《北京h口蓝皮书Q北京h口发展研I报?2018)》中昄Q?010q?5岁及以上老年?70.9万hQ占Mh口的8.7%Q?017q?5岁及以上老年?37.6万hQ占Mh口比例已l达C10.5%?/span>
      政策gƲ出Q?016q?月,北京市住建委发布的《方案》,对老旧区增设甉|试点工程提出了多细则。在2018政府工作报告也提出有序推q“城中村”、老旧区攚w,完善配套设施Q鼓励有条g的加装电梯。让居民生活得方ѝ舒心。广州、成都等多地此前均发布了多层住宅增设甉|试点工作的文Ӟ其定义Zw要的民生工程?/span>
      按照l济观察报梳理,在细则颁布后的一q半旉中(2017q至2018q?月)Q北京市开工新增电梯超q?200部?/span>
      p隑֯
      84U阶梯,?2岁的王晨Q化名)每天接送孙女以及买菜必l的一道坎?/span>
      王晨向记者表C:“老房子楼道窄Q年U大了,腿脚实在不方便,有时拖车装菜装多了Q只能一步步挪动着上楼。遇到急匆匆上下楼的hQ更是害怕磕着l着Q^时会量避免上下楹{有住户嫌上下楼搬东襉K烦,直接把婴儿R{物品放在单位楼出口处。?/span>
      2017q年底,王奶奶所在社区的居委会对增设甉|向住户们征求意见Q王奶奶以ؓl于{来了“上下楼不再受罪的一天。可左等右等Q到现在也没消息了。?/span>
      王晨所在的安慧北里安逸社区,甉|增设计划堵在了第一步?/span>
      北京市住建委房屋安全和设备管理处一名工作h员向l济观察报表C:“目前老楼增设甌的流E是自下而上。居委会向业d求意见,然后项目上报街道办Q街道办再上报北京市住徏委。如果业戯l一意见Q增讄梯项目基本上不需要排队。?/span>
      安慧北里安逸社区居委会一名工作h员向记者介l,Ҏ规定Q电梯增讑־求意见一般两U情c“如果每个单元楼独立装电梯,则要求该单元楼所有住户都同意Q如果三四个楼单元楼共徏一部电梯,满‘两个三分之二’原则——按照《方案》的规定Q即楼栋专有部分占徏{物总面U三分之二以上的业主且占MhC分之二以上的业主同意Q即可——安逸社区的增设甉|为第一U情c?/span>
      该居委会工作人员向记者表C,自己过普通的甉|Q除L府补_每户需承担2000元前期徏设成本以及之后的甉|使用和维修费。王晨所居住的楼是多产权房,d征求意见阶段Q社区的四栋老楼业主均难以统一意见Q且不愿多花钱,增设甉|计划在第一步便夭折了。“社区工作h员也只能是有心无力”?/span>
      一二层N
      12月的一则社会新d起了公众舆论的关注,成都华阳锦瑞区计划?5?层高的住宅加装电梯,但不同业d此反应不一。一些低层业主认为,甉|加装最大受损者ؓ低层业主Q要求补偉KQ??0万元Q??0万元Q??0万元。有高层业主认ؓQ补偿没有道理,装电梯后?值的是整个小区?/span>
      成本仅仅是共识难聚的原因之一Q在更多的案例中Q新增电梯对一二楼住户可能的媄响往往成ؓp隑֯的主要原因。此前,全国多地都因增设甉|而出现过pdU纷事g。而潜伏在q一现象背后的是加装甉|对于不同楼层房价值的不同影响?/span>
      加装甉|被认为将会对房子的h格整体带来提升,但是q种提升更多的体现在高楼层的房子上。^?0h门附q的一处房屋中介的工作人员张鑫向经观察报表示Q因为加装电梯,业主会相应提高房屋售价预期,普通情况下一q米会提价一万元左右。他向记者展CZ3h六层一套正在出售的房子Q相比周边相同品质但未增讄梯的房子Q其报h?0余万/q米提高C11.3?q米?/span>
      低楼层的h涨幅则远q不到这一E度Q反而有可能受到加装甉|带来的一些负面媄响,诸如采光、噪音等。对此,《方案》中规定Q在“两个三分之二原则”外Q同时应征得因增讄梯后受到采光、通风和噪声直接媄响的本单元业ȝ同意?/span>
      宋昆对经观察报表示Q在住宅增设甉|实践中,因ؓ影响采光、占用绿地等原因Q往往邻里之间不能达成一_老楼增设甉|面着需求强烈却q展~慢的窘境?/span>
      成本、徏讑֛局
      张鑫也对l济观察报表C:“自己所负责售卖的周边几十栋六层以下旧楼Q目前只有该区的三栋楼会加装电梯。加装电梯面临着施工、用户同意,资金{系列难题,能加装电梯的只是数情况。?/span>
      在共识之外,老旧区新增甉|模式和资金方面的N仍待解决?/span>
      从事甉|销售安装的蒋贵向经观察报表示Q在老旧C֌甉|增设q程中,最大的施工隑ֺ与成本来自于线改移。他向记者算了一W̎Q安装一部普通的甉|Q共需p一百万。其中电梯安装费用成?0万元左右Q管U改UL?0-40万元间?/span>
      蒋贵表示Q“因C线扉K有限Q电梯下方的线需要改UR在线改移q程中,涉及到燃气、电~,供暖{等道Q而这些又对应不同的部门,需要多部门共同协调Q这斚w包含着旉、金钱成本?/span>
      北京市住建委发布的ȝ2017q既有住宅增讄梯工作文 章提出,老楼装电梯虽倡导多年Q但q迟未见效果Q既有资金筹措难、也有业L通难。对此,北京市住建委提出用三U模式解决目前的资金NQ一是“代建租用”模式,׃d托第三方作ؓ实施MQ负责出资增讄梯和后箋l护Q业L月或按年~纳使用费;二是产权单位或集体出资加装模式;三是业主自筹自徏模式Q费用由业主U定分摊?/span>
      2018q??7日北京市住徏委发布的《关于本市老旧区l合整治工作q展情况的报告》显C,在代建租用模式、集体或单位、业主自{自ZU徏设模式中Q代建租用模式已占到加装甉|总量?0%?/span>

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